省内各爆破作业单位：
近期，我省的《爆破作业单位许可证》有效期届满换证工作已进入高峰期。在受理、审查、审批过程中，发现了一些较为集中、突出问题，一定程度上影响了审批工作的顺利开展，也增加了审批工作的复杂性。为切实做好申报、审批工作，现就有关事项通知如下：
一、严格按期申报，明确法律责任。
（一）严格按期申报。根据《浙江省爆破作业单位许可管理工作规定》，《爆破作业单位许可证》有效期满后需要继续从事爆破作业的，应当在期满前60日内向原发证公安机关提出换发申请。公安机关受理申请后 20日内作出许可决定，最多可延长10日。申请人补正时间和专家评审时间不计入许可期限。爆破作业单位从申报换证之日起，需经过初审（以及补正）、当地公安机关核查、专家的资料和现场评审（以及补正）、公安机关内部审核审批流程、制证登记、发证等过程。各单位要严格把握时间，杜绝因自身原因在有效期即将届满时搞突击申报。
（二）明确法律责任。《爆破作业单位许可证》有效期届满之日起，民爆管理信息系统将对该持证单位作出关闭（锁定）处理，单位和公安机关都无法进行任何操作，省公安厅也不再进行系统的延期处理。许可期满未能按时换证的，持证单位丧失作业资格，相关涉爆活动将被认定为非法买卖、运输、使用爆破物品等行为，并将承担相应的刑事或行政法律责任。
二、据情据实申报，不得弄虚作假。
各单位要依据实际情况，合理评估自身等级，对业绩以及其他条件暂未达到原等级标准的，要主动下调申报等级，确保顺利取得继续从业资格，待条件具备后再申报更高等级。对于原一级、二级、三级单位，主动降低申请等级，并顺利取得许可资质的，这是一种诚实守信的表现，是政府和行业可以信赖的企业，应当给予更优质、快捷的服务。另外重申，如果申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请爆破作业单位许可证的，一年内不得再申请爆破作业许可证；申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得爆破作业单位许可证的，三年内不得再次申请爆破作业单位许可证。
三、规范提交材料，确保换证顺利。
从前期掌握的情况看，一些单位因原经办人离职，现经办人和单位的相关负责人没有认真学习《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990）、省公安厅《申请从事爆破作业单位的申报材料要求》及相关文件规定，也没有向发证公安机关治安部门及省工程爆破协会进行咨询，所提交的资料不规范、不完整，从而出现不予受理、需要补正、不予许可等现象，并直接影响到企业的正常生产经营活动。为此，各单位应严格按照上述有关规定，规范整理、提交申报材料（常见问题见附件），切实提高申报、审批工作质量。凡发现申请材料不齐或者不符合规定形式的，将一律作出补正处理。
以上告知事项，请各单位认真抓好学习、执行，以确保资质申请工作顺利开展。如有不明事项，请及时向公安机关或浙江省工程爆破协会咨询。
附件：《爆破作业单位申报材料常见问题》
附件：
爆破作业单位申报材料常见问题
1、经办人不能出示法人委托书的；
2、各种凭证复印件未按要求逐页加盖单位公章和法定代表人章的；
3、申请表中的单位地址与工商营业执照、或其他许可/注册凭证不一致的；
4、申请表中的工程技术人员人数少于《爆破作业单位资质条件和管理要求》中规定的人数；
5、民爆仓库租赁合同的租赁期不满二年的，或合同有效期已满，或在六个月内即将到期的；
6、民爆仓库的安评报告有效期满，或在三个月内即将期满的；
7、爆破专用设备中缺少钻机、空压机、测振仪、全站仪之一的，或缺少民用爆炸物品管理信息系统的专用设备的；
8、设备清单中的设备很多，但是规定的专用设备（钻机、空压机、测振仪、全站仪）净值合计达不到标准要求的；
9、会计师事务所审计出具的审计报告中未涉及爆破专用设备净值，也没有专项审计报告的；
10、审计报告不是当年或上年度的；
11、工程技术人员所学专业不属于理学、工学学科范围的；
12、爆破作业人员的劳动合同有效期满，或者即将期满的；
13、爆破作业人员的社保凭证未明确五项保险内容，或者未加盖出具凭证的社保机构印章的；
14、单位业绩时间不是近三年内的（计算时间为完工时间之日起至申报之日止）；
15、所提交的技术负责人业绩材料中的设计施工方案第一设计人，与申请表中的技术负责人不是同一人的；
16、在《爆破作业项目安全管理要求》（GA991）实施之日（2012年6月1日）起的业绩，缺少该标准规定的《爆破作业项目许可审批表》（即表A1），也没有设区的市级公安机关已经行政许可的证明；或者缺少《爆破作业项目备案表》（即表B1），或者缺少规定的安全评估报告、安全监理报告资料的；
17、由县级公安机关许可的爆破作业项目业绩，无设区的市级公安机关许可委托文件的；
18、有其它不符合《申请从事爆破作业单位的申报材料要求》之规定的。
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